Транснефть предложила изменения в закон о морских портах для улучшения баланса в предоставлении информации
27.02.2026
В последние годы вопросы безопасности информации в транспортной сфере становятся все более актуальными, особенно когда речь идет о морских портах. В условиях роста угроз терроризма и гибкости современных технологий, доступ к чувствительным данным о транспортных операциях может представлять серьезную угрозу для безопасности страны. Одним из ведущих игроков в этом процессе стала компания "Транснефть", которая инициировала внесение изменений в действующий закон о морских портах. Идея изменений заключается в поиске оптимального баланса между необходимостью раскрытия информации для регулирующих органов и защитой этих данных от возможных угроз, в том числе террористических.
Компания "Транснефть" утверждает, что в текущих условиях необходимо найти компромисс между двумя важнейшими факторами: с одной стороны, информацией, которая требуется Министерству транспорта и администрациям морских портов для эффективного контроля и регулирования транспортных операций, с другой — защитой этих данных от использования для злонамеренных целей. В частности, данные о перевалке и накоплении грузов на морских терминалах, которые в настоящее время подлежат обязательному раскрытию в открытом доступе, могут стать мишенью для террористических атак, направленных на дестабилизацию работы инфраструктуры.
Директор правового департамента "Транснефти" Никита Яценко подчеркнул, что задача компании состоит в том, чтобы разработать такую модель раскрытия данных, которая обеспечивала бы прозрачность для регуляторов, но в то же время минимизировала бы риски для безопасности. Он отметил, что предложенная инициатива уже получила поддержку со стороны ряда ключевых государственных структур, включая Федеральную антимонопольную службу (ФАС), Минтранс России, а также Генеральную прокуратуру и Ространснадзор.
По словам заместителя начальника департамента государственной политики в области морского и внутреннего права Минтранса Александра Зигарева, в настоящее время идет работа по внесению изменений в закон о морских портах, которая предполагает возможность для правительства России устанавливать правила раскрытия информации о перевалке и технологическом накоплении грузов. Законопроект уже проходит процедуру согласования с заинтересованными органами, что говорит о высоком уровне заинтересованности в решении данной проблемы.
Сейчас действующее законодательство обязывает администрации морских портов еженедельно публиковать данные о перевалке и накоплении грузов на своих терминалах. Операторы морских терминалов, в свою очередь, обязаны предоставлять такие данные по незащищенным каналам связи. Это обстоятельство вызывает обеспокоенность специалистов по безопасности, поскольку раскрытие такой информации может быть использовано для планирования террористических атак, что несет угрозу не только безопасности самих терминалов, но и стабильности работы всего топливно-энергетического комплекса и транспортной инфраструктуры страны в целом.
Помимо вопросов безопасности, инициатива "Транснефти" затрагивает и экономическую составляющую. Как отметил Владимир Святов, начальник отдела правового обеспечения закупочной деятельности и регламентных процедур компании, важным аспектом является правильное определение товарных рынков, на которых операторы морских терминалов работают. Это необходимо для того, чтобы в случае необходимости защиты своих интересов операторы могли эффективно взаимодействовать с антимонопольными органами и избегать судебных разбирательств по вопросам неправильного определения товарного рынка.
Проблема обеспечения безопасности информации в сфере транспортных операций будет оставаться актуальной на протяжении многих лет, и поиск оптимальных решений, которые учитывают как потребности безопасности, так и требования законодательства, будет требовать постоянного внимания как со стороны государственных органов, так и со стороны крупных компаний, таких как "Транснефть".
























