Новый жилой комплекс на Краснобогатырской улице возведут по проекту КРТ — Овчинский

В регионах России начинается активная работа по формированию и утверждению бюджетов на следующий год, что традиционно вызывает интерес к источникам доходов региональных казн, их налоговым отчислениям в федеральный бюджет и объемам возвращаемых трансфертов. Чтобы проанализировать эти вопросы и выяснить, как соотносятся показатели ВРП (валового регионального продукта) и налоговых сборов, мы обратились к эксперту: директору по исследовательским проектам и экспертным разработкам ФАНУ «Востокгосплан» Елене Агешиной.

По данным Елены Юрьевны, общий объем налоговых поступлений Дальневосточного федерального округа (ДФО) в 2024 году составил 1 698 миллиардов рублей. Это на 11% больше по сравнению с предыдущим годом, однако доля ДФО в совокупном объеме налоговых поступлений по России сохранилась на уровне четырех процентов. Такой показатель достаточно логично соотносится с долей округа в созданной добавленной стоимости, которая составляет 6,7%.

Структура доходов по отраслям показывает, что основную нагрузку на налоговую систему региона оказывают три сектора экономики: добыча полезных ископаемых, торговля и строительство. Первая из них обеспечивает 39% всех налоговых поступлений, и ее налоговая нагрузка составляет 46%. Основные источники доходов здесь — налог на прибыль и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Торговля, формируя 13% налогов, имеет минимальную нагрузку — всего 3%, что связано с высокой долей малых и средних предприятий, применяющих льготные режимы. Строительство обеспечивает восемь процентов сборов и характеризуется сбалансированной динамикой, значительными объемами НДФЛ и НДС. Важным моментом для регионов является рост ввода жилья: с 2020 по 2024 год он увеличился на 83%, что повлекло за собой рост налогов на имущество физических лиц на 67%. Это подчеркивает значимость инвестпроектов и жилищного строительства для стабильности местных бюджетов.

Нередко возникает ощущение несправедливости: значительная часть налогов, собранных в регионах, перечисляется в федеральный бюджет. Елена Агешина разъясняет структуру отчислений: весь НДС, водный налог, налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, доля НДПИ, налога на прибыль организаций и акцизов идут в федеральную казну. Основная часть НДФЛ остается в регионе, а транспортный налог, налоги на игорный бизнес и имущество организаций полностью остаются субъектам.

По итогам 2024 года ДФО перечислил в федеральный бюджет 511 миллиардов рублей, что составляет два процента от отчислений всех субъектов РФ и на 20% больше, чем в 2023 году. Основная часть этих средств (78%) поступила из двух регионов с развитой нефтегазовой отраслью — Сахалинской области и Якутии. Сахалинская область перевела 220 миллиардов рублей, в том числе 162 миллиарда по налогам на прибыль по соглашениям о разделе продукции. Якутия внесла 183 миллиарда рублей, где основной доход формировал НДПИ от добычи нефти — 124 миллиарда.

В то же время регионы возвращают часть средств через межбюджетные трансферты (МБТ). В 2024 году общая сумма таких поступлений составила 457 миллиардов рублей. Основные формы трансфертов — дотации, субсидии и субвенции. На субсидии пришлось 41% всех трансфертов, и они предоставляются на условиях софинансирования отдельных программ и проектов. Дотации направляются на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, а субвенции — на финансирование конкретных государственных функций и мероприятий, закрепленных на федеральном уровне.

В итоге можно сделать несколько ключевых выводов. Во-первых, ДФО является значимым, но не лидирующим регионом по налоговым поступлениям в федеральный бюджет. Основные доходы формируются за счет добывающих отраслей, а также торговли и строительства, которые обеспечивают налоговую базу и создают рабочие места. Во-вторых, важной стратегией для регионов является развитие инвестиционных проектов и жилищного строительства, так как это напрямую влияет на рост налогов на имущество и НДФЛ. И, наконец, механизм межбюджетных трансфертов обеспечивает баланс между регионами и федеральным центром, компенсируя значительную часть отчислений и поддерживая социально-экономическую стабильность.

Таким образом, бюджетная политика в ДФО демонстрирует сложное, но логичное взаимодействие между сбором налогов, отраслевой структурой экономики и механизмами перераспределения доходов через трансферты. Эти данные помогают понять, какие меры стимулирования инвестиций и строительства необходимы для устойчивого развития регионов и укрепления их финансовой независимости.